為貫徹落實《2018年新聞出版廣播影視工作要點》和第三十一次全國“掃黃打非”電視電話會議部署，加強印刷復制“內資”陣地建設和管理，提高監管科學化規范化水平，經中宣部領導批準，根據原總局《關于做好2018年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知》（新廣出發〔2018〕6號）要求，印刷發行司聯合反非法和違禁出版物司、版權管理司、總局質檢中心、中國新聞出版研究院等有關單位，按照“聚焦問題、深入基層、辦案示范、落實責任”的原則，組成3個督查組開展第三季滾動督查工作。

    8月28日，由印刷發行司副司長董伊薇帶隊，印刷發行司徐雪、呂楠，科印傳媒劉澤輝組成的第一督查組，在福建省福州市就印刷復制發行“內資”管理工作進行督查。

    第一督查組隨機抽查了福州誠信達彩印有限公司、福州市晉安區聯友印刷廠、福州麟造印刷有限公司、福州縱橫印刷廠等4家印刷企業，對2017年以來福州市文化廣電新聞出版局審批的內部資料性出版物進行了核查。

督查發現的印刷企業問題如下：

福州誠信達彩印有限公司

    該企業承印手續不規范，違規接受福州龍杰印刷有限公司轉委托印刷《廈門大學專版》《母子健康手冊》等出版物和其他印刷品；該企業未經省級新聞出版部門批準，違規承印《The Mommy Book》等境外出版物。

圖為該企業的營業執照和印刷經營許可證

圖為該企業違規接受轉委托印刷的生產施工單

圖為該企業違規承印的境外出版物

督查發現的“內資”問題如下：

一、違規核發內部資料準印證
1.違規向應由出版單位出版的作品核發準印證。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的連續性“內資”《高職教育》《福州外語外貿》，其內容均為學術論文，應由出版單位出版；批準的《羅源灣文學》其內容為小說、散文、詩歌等文學作品，應由出版單位出版。

2.違規向無需申領準印證的印刷品核發準印證。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的《福州市人民政府公報》《廣播電視管理條例》《營業性演出管理條例》。

二、對編印單位的事中事后監管不嚴

1.標注不規范，未在封面完整標注《準印證》編號和“內部資料，免費交流”字樣。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的一次性“內資”《閩侯民俗文化》《感受人文羅川》《閩清古代橋梁》。

2.違規使用“×報×刊”字樣。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的一次性“內資”《素心》，使用“會刊、副刊”字樣。
圖為“內資”《素心》
3.存在印刷質量問題。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的連續性“內資”《福州宣傳》，多帖存在連刀頁。
圖為“內資”《福州宣傳》
4.未嚴格限定在本行業、本系統、本單位內部交流。

如福州市文化廣電新聞出版局批準的連續性“內資”《福州史志》在互聯網上傳播。

第一督查組還就督查中發現的問題及查處情況與福建省、福州市管理執法部門進行了深入溝通。督查組將繼續跟進有關后續工作。